度地(2)

桓公说：“寡人愚笨，还不知道制服其它四害应怎么办？”管仲回答说：“冬天若动土工，散发地藏，则夏多暴雨，秋天也霖雨不止。春天若不把枯骨朽尸掩 埋好，不把枯木砍伐掉。则夏旱就会来临。夏天有大露和大瘴．凝聚在植物上，吃了就会伤人。民多疾病而不止，就会恐慌不安。国君要派出各部门的官吏偕同三 老、里有司、伍长等到各里训话，命令百姓各家生火蒸煮食物；地里、院里都要盖井。并不使毒气沾污食器，防止饮水伤人。还要注意发生虫灾毁伤庄稼的事情。大 凡发生天灾，治国者谨慎组织预防，十之八九不会死人。至于太冷、大热、大风、大雨，凡是不合节令发生的，叫作‘四刑’。有的遇上就死，有的则幸存。治国者 即使谨慎组织预防，也难免伤人。所以，官吏是应当做好教训工作的，三老、里有司；伍长等人是要做好示范工作的。做好了防止五害的工作，人民就没有更多要求 了，因为要求已经满足。所以要经常利用冬天训练三老、里有司和伍长们，并最后定出赏罚，使他们有功者必得其赏，有过者也受其罚。五害不能为祸，国君的法令 就无人违犯了。因为这项政绩显而易见，百姓就不在下面结党营私了。”

桓公说：“在一年的十二个月，施工动土，只有合乎季节才能做，不合季节则不成，应怎样常年进行准备呢？”管仲回答说；“要经常派治水官吏在冬天就视 查堤防，发现需要修治的问题即时具文向都水官报告。都水官一般是定在春季事少的时节修堤的。但河堤做成以后，则经常进行检验。河堤若发生毁坏时，如遇到大 雨，就派人分段保护，需要修补之处就抓紧修补，拨给徒隶充役完成其事。大雨中，堤防需要覆盖就及时覆盖；冲水时，堤防需要屯堵就组织力量屯堵。一年到头以 保持堤防不坏为治水工作的成效。这也是所谓‘平时有备，祸从何来？’其所以如此，是因为浊水经常夹带着泥土，自身运行就经常淤塞河道，江、河都是这样的。 还要常年加高堤坝，以便不被淹没。春冬两季在河内取土加高，秋夏在河外取土加高，浊水来临也就不会毁坏了。”桓公说：“好啊！仲父给我讲的是够全面了，可 是我能做些什么呢？替我快把这些道理教给左有大臣们。”